第19章烽火狼烟（二）
众人回到官邸。还没就坐，李疾已经沉不住气，道：“公子，已经到了官邸，还是请你把这件事情解释清楚吧。不然卑职就要给皇帝陛下写公文，禀明公子在上郡的所作所为了！”
乔松却也是来了脾气道：“那好啊，我正好也好写信与父皇，上郡郡守任由难民遍布城池之外，却毫无作为。更是对大秦公子毫无尊重。而且，李郡守，我记得你本是赵国人吧！”
李疾吃了一惊，他的确是赵国人，但自认自己当这个郡守，上对得起皇帝，下对得起百姓，可是乔松诛心之言，自己却不可不防了。
乔松冷冷道：“李郡守还请就坐。容我慢慢道来。”
李疾当下跪坐下来。当下李疾、李广田等人跪坐一侧，李采薇、赵仲、徐夫人跪坐另外一侧。
乔松道：“李郡守，你拦阻难民在外，每次只施冷粥与村民，村民不能饱腹。每日还是有许多人活活饿死，这一点，你可承认吗？”
郡尉李广田道：“公子，你这么说，却是误会李郡守了。上郡地处边境，不比关中沃野千里，农耕十分稀少，皇帝陛下运往边境的物资，都是囤积在九原、云中两处。上郡委实没有多少粮食。能够开放粥棚喂食流民，已经是李郡守能做的底线了。”
乔松点点头，表示认可。乔松道：“那么你们既然出来寻我们，街道上的事情你们也见到了？”
李疾冷哼一声道：“见到了，许多富户将流民领走安置，可是公子许诺给这些富户什么好处了吗？不然这些富户商家怎么会心甘情愿把流民领回家中安置？”
乔松道：“我并没有许诺给这些富户商家什么好处。而是要这些流民去帮富户商家去修整房屋，做点杂活。白日做工，晚上出城。主人家便只需要将他们喂饱即可。如此，流民得食，富户商家也得到了好处，难道不是两全其美吗？”
乔松的政策其实参考的却是美国总统罗斯福的“以工代赈”的方法。不过罗斯福治理的是一国，乔松处置的却是一小城。
但乔松知道，光是靠给富户休整房屋，做点杂活，也不过是杯水车薪，接下来的事情，还是要与李疾、李广田二人商量。他们才是上郡的一把手、二把手。有他们的支持，才能调动整个上郡的资源。
其实上郡人丁稀少，这也是农业发展不起来的原因。因为人数少，便无法兴许水利，没有水利，大部分地区粮食便无法耕种或产粮稀少。
可是如今却有一份天大的好处摆在上郡面前，上郡的官员们却不知道珍惜。这些流民他们吃饭耗费粮食，他们是消费者，但是如果好好利用，他们也可以是建设者，生产者。
乔松决定要利用这股难民来暂时改善一下上郡的水利情况。也许这些流民不能永久的留在上郡，但是勉强留下一个月却是不成问题的。
乔松当即将自己的想法与李疾、李广田说了。李疾、李广田顿时豁然开朗。解放生产力，发展生产力。这种思想并不是那么难以理解。他们也算是愿意有所作为的官员。
当下乔松任由李疾、李广田两人商议具体的对策。他决定不参与到这件事情上去了。毕竟他对于秦朝的政务并不是十分熟悉。由李疾、李广田来主持这件事情，更能符合当地民情，做出更切合实际的行动。他们也不敢忘记自己的功劳。
李疾、李广田很快聚集了上郡的文武官员干吏，针对当前流民遍布城池四面的情况，做出了以“以工代赈”的部署，最后邀请城内的乡绅地主富户，共同参与此事来。毕竟兴修水利，自然需要他们出钱。
这也是官府第一次没有指望他们白白出钱。要知道当时始皇修建长城，民力是十分紧贵的。地方上根本没有能力建设自己，发展水利。如今，却是白来的劳动力。价钱便宜。富户乡绅都是踊跃报名，出钱出粮，不在话下。
大约过了四五天。乔松觉得应该出城走在，看看外面的情况。李疾、李广田他们都忙于“压榨”流民的劳动力，因此都忙的很，只是每晚来请安一次，其余时间都是在外奔跑。他们要趁着蒙恬将军打跑匈奴人之前，好好将上郡给建设一番。以前缺人挖的河渠现在挖了，缺人搭建的木桥现在也搭建起来。
一时之间，这里倒不像是流民聚集的地方了，处处都洋溢着生产热闹的场面。人来人往，乔松走在路上，看到这一幕幕，也是洋洋得意。
来到城外，流民们已经都按照所属村落，分为了一小片一小片的。已经是春末，夜晚虽然还有些凉，但对于已经能够饱腹的村民多少还能够忍受。
乔松一路视察，却看到还有一些孤寡老弱，无人照顾，每日只能靠施粥度日。乔松看到之后，却是摇摇头，这却也是没有办法的事情。以工代赈虽然能救大部分人，但救不了弱势群体。这些人还是需要政府进一步的关心。
乔松准备回去后，让李疾运更多的粥来，只发布给孩子、老人，孩子虽然暂时无用，但总会长大成人。老人虽然无用，但一生的力气都已经贡献给了帝国，又怎么能够不给予赡养。
乔松等人看到前面忽然围着许多人，有些奇怪，当下走进去观察，却看到是一对姐妹花跪倒在地，前面躺着一个四十多岁男子的尸首。乔松询问了情况，才知道，这一家男丁帮富户修建房屋，却不幸被倒下来的房梁砸死，妻子自杀，却留下了两名如花