穆天赐显然没有料到有这样的好事情，略为迟疑，马上开口了：“知州大人高见，草民钦佩不已，承蒙大人看得上草民，草民一定尽力，振兴淮扬郡的商业，草民若是担任淮扬郡商会会长，在此向大人保证，一年之内，令淮扬郡商贸超过济开州。”
“好，本官要的就是你这句话，春节之后，州衙即行文，告知各县，州衙将成立商会，由你出任商会会长，至于各县的商会，就由你去组织了，州衙县衙均不再干涉，春节之后，还请穆会长将商会的条陈报到州衙，穆会长看是否可行。”
“知州大人，草民定不辱使命。”
穆天赐离开后，周世平高兴了好久，来自现代的他，太明白招商引资的作用了，只要有大量的商人投资，淮扬郡的兴旺指日可待，特别是如今商人的地位低贱，只要自己稍稍流露出诚意，就可以获取到商人的支持。
自2月9日开始，周世平便被拜访的人给淹没了，州县官吏、士绅、富户纷纷上门拜访，同时送来礼物，说辞几乎是一致的：祝贺知州大人订亲。柳牧钧首当其冲，送来200两黄金，还一再说礼物太薄，请大人笑纳。
周世平不能板起面孔教训人，必须笑脸相迎，春节期间的相互走动属于礼尚往来，千百年来都是如此，当然，只有下级拜会上级，上级是不需要回礼的。周世平不会独树一帜，标新立异，那样只会令自己孤立，再说了，辛苦一年的各级官吏，也等着下属的拜访，自己若是拒收礼物，下面的官员怎么办，表面上不说，心里是狠死了。再说了，官吏之间的正常走动，也有利于融洽相互之间的关系。
州城的酒楼生意开始火爆，每天都有人专门来定宴席，而且都是高档宴席，请客的有官吏、士绅、富户，甚至有知州大人。酒楼掌柜当然高兴了，这位知州大人就是不一样，来到淮扬郡，眼看着酒楼生意一天天好起来，州城里人也多了，几乎每天都有商铺开业，原来可是不同，死气沉沉的。
州衙钱粮如水泼般花销出去，4个月不到，州衙开销了12万两白银、分发16万担粮食，官库里已经没有多少存粮了，至于肉食，分别拨付给府兵营和州衙，也吃的差不多了。但是带来的好处显而易见，永江、万顺两县搬来的百姓，手里有银子，在州城里租住房屋，购买生活必需品，州衙官吏手里有银子了，官吏家眷纷纷上街，购买年货，府兵营里的府兵，手里也有银子，虽然不多，但是很多府兵也购买粮食等，送回家里，州城里的百姓跟着讨好，出租房屋、在商铺打工、做点小买卖，也能够挣到钱。州城看上去已经大为改观了，当然，这里面有春节临近的缘故。
周世平很注意这些变化，他比其他人清楚，一个地方的发展主要靠的是商贸，种地只能维持基本生活，要想过好日子，必须有大规模的商贸行为支撑。周世平当然不满意州城如今的小变化，但是周世平很有信心，他仔细观察了穆天赐，不亢不卑、宠辱不惊，一副胸有成竹的样子，周世平相信穆天赐有着不同一般的能力，既然穆天赐说了一年之内淮扬郡商贸超过济开州，周世平就等着看淮扬郡的变化。至于其他县城，更不用急，有了州城的带动，有了征边军的保护，发展只是时间问题。
周世平如今要考虑的问题是征边军的粮饷从哪里来。
原来和廖坤波将军商议的办法，也属于无奈之举，如今征边军家人大都搬迁到了淮扬郡，可以说，征边军与淮扬郡已经是绑在一根绳子上的蚂蚱，一荣俱荣，一损俱损，好处是淮扬郡百姓从现在开始，可以安心生产了，兔子不吃窝边草，征边军军士是不会骚扰淮扬郡的百姓了，不好的地方是淮扬郡和征边军必须想尽办法，让军士和家人的生活迅速好起来，如果不能稳妥解决征边军军士和家人的生活，轻则影响军士士气，重则会使军营哗变，这样的责任，谁也承担不起。
周世平不担心征边军军士家人，他们集中到了永江、万顺两县，官府提供了土地，而且免去了一年的赋税，平均到人头，这些人有3亩多耕地，10余亩山地，养活自己绰绰有余，如今的关键是军营，一年需要20万担粮食、20万两白银，这是周世平无法拿出的，但是万万不能少的。
有了这些顾虑，周世平的春节过得并不安生。
周世平还知道，解决征边军粮饷的意见是左都御史何旭凯大人提出来的，原来一直以为是有人在背后算计，到头来，并非如此，自己去拜会何大人时，何大人也委婉做了解释，若是能够解决征边军的粮饷问题，周世平就不会轻易遭到朝廷官吏的弹劾，也能够充分展现自己的才能。
周世平必须解决征边军的粮饷问题，如今朝廷里的某些人，可能已经准备等着看他的笑话了，一般人都认为，淮扬郡是不可能解决这个难题的。