作为帝国的边陲重镇，星岛自划入海汉版图至今，二十多年来一直都是实施军事管理，又有罗杰这种强力人物坐镇，即便是在战时，当地的社会秩序也从未出现过混乱。
所以在这种环境中长大的谭天明，在此之前并未意识到此次宣传活动可能会造成怎样的局面。他甚至不太理解，霍德传为什么一定要增加大量的费用去雇人维持秩序。在他看来，就算这天会有大量民众集结到胜利广场的活动现场，那也应该井然有序才是。
直到他来到现场，才发现自己在事前想得太简单了。
三亚不是星岛，这里没有军事管制，民众也不会自觉遵守那些在谭天明看来是约定俗成的规矩。
不要钱而且送到手边的好处，有几个人能主动放弃呢？
数以千计的民众早已经聚集到搭建的活动场地附近，里三层外三层地围着，唯恐错失了参与抽奖的机会。
如果不是有大量人手在努力维持秩序，引导民众排队等候，恐怕已经把活动场地的所有陈设全都给挤塌了。
当然了，如果只是把场地陈设挤塌了，那也还是小事。但这么多人在失去秩序的状况下，一旦发生拥挤踩踏，那可能就要闹出人命了。
拿着铁皮喇叭站在桌子上大声指挥的霍德传看到了远处的谭天明，向他挥了挥手示意，便跳下桌子，将铁皮喇叭塞给了旁边一名工作人员，奋力挤出人群来与谭天明会合。
“谭老弟，看看，这还没开始，就来了这么多的人，你这钱没白花吧？”霍德传不无骄傲地向谭天明炫耀道。
谭天明看着越来越多涌入广场的人群，不无担忧地问道：“这么多的人，待会儿能控制住场面吗？”
霍德传道：“谭老弟放心，肯定没问题……等下还会有警察过来，帮我们一起维持秩序。”
组织这么大的活动，这在霍德传的掮客生涯里也是头一遭，并没有什么经验可言。所以他其实心里也没什么底，但在谭天明面前可不敢表现出来，必须得表现出信心满满才行。
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霍德传知道现有的人手仍然不够，现在就指望着警察快些来帮忙。他可是为此特地提前打点了衙门，但不知为何已经过了预定的时间，却还没有看到大批警察到场。
两人正忐忑不安的时候，援军终于到了。不过来帮忙维持秩序的除了几十名警察之外，居然还有一支身着陆军军服的部队。
谭天明叹道：“霍兄人脉广啊，居然连部队的人马都能拉出来！”
霍德传心道这可不是我的手笔，你给那点经费也请不起海汉军出马，但这事可不能自己主动戳破，当下还得继续装作高深莫测的样子，不能让谭天明看穿自己的手段。
警察和部队一到场，果然立刻便显现了作用。原本还在拥挤的人群，很快便被分隔开来，那些刚才还在试图挤到前面的人，也终于老老实实去排队了。
谭天明和霍德传见状，都是长出了一口气，均想这一关算是有惊无险地过了。
他们却不知道，远处胜利堡内的塔楼上，正有两人在默默注视着广场上所发生的一切。
陶东来道：“谭家这小子还挺有胆识的，居然能操作出这么大的场面……你说他之前找你谈过，当时没给你透露他的计划？”
宁崎苦笑着应道：“我原本是想让他自己去摸索一下，该怎么去应对宣传领域的不利局面，没想到他不声不响就搞了个大活动出来。”
陶东来道：“你这用词不准确，这么大的动静，连我们都被惊动了，怎么还能称之为不声不响？要依我看，这孩子是不鸣则已，一鸣惊人啊！”
宁崎微微摇头道：“年轻人做事没经验，把握不住分寸，若不是我们盯着，他今天这第一步就得闹出大乱子！”
陶东来却不以为意道：“前两天任亮把这事呈报执委会的时候，你没有出声阻止，不也是想看看他能做到什么程度吗？”
宁崎应道：“叫停活动很简单，无非是一道命令的事。但罗杰谭举任收到消息会有什么想法，那可不太好说，但肯定不会赞同执委会的选择。”
前些天霍德传去警察局备桉顺便申请出动警察维持秩序，这事涉及到大量民众集结，可能影响到本地的正常社会秩序，转头就被上报给了警察司的大头目任亮。任亮了解情况之后也不敢怠慢，赶紧向执委会报告了此事。
宁崎听说这事背后的金主是星岛大区，便知此事多半跟谭天明脱不了干系。他早就知道谭天明有心要在宣传领域为星岛做些事情，但没想到这小子居然会弄出这么大的阵仗。
拿星岛的土地经营权和长期收益出来抽奖，这当然不可能是他一个半大小子能做决定的事，背后必定有来自其父辈的支持。按照执委会的指示，安全部立即从电报局调出了谭天明近期的收发电报内容，于是他的计划便没什么秘密可言了。
执委会这些老狐狸一看，便知道个中有哪些环节可能会出现问题。要阻止谭天明实施计划当然不难，但因此而得罪星岛大区的执政官，却也不太值得。
执委会几个人一商量，干脆就决定先给谭天明托个底，看看这年轻人是否真的能够将他的计划实施到位。若能借此机会让国内民众增加对星岛大区的了解，为当地带去一